美专家提倡定制3.5GHz拍卖规则

近日，曾带领团队协助设计FCC激励拍卖的斯坦福专家主张定制3.5GHz CBRS波段的拍卖流程。

正当移动运营商为将牌照期限从三年延长至十年而争论不休时，斯坦福专家Paul Milgrom却提出，三年的牌照期限不仅易于实现，也有利于激励企业和新业者参与拍卖。Milgrom受WiFiForward和WISPA委托向FCC递交意见与建议，反对CTIA和T-Mobile提出的更改CBRS规则一事。作为曾参与美国无线电频谱牌照拍卖初始设计的专家之一，Milgrom凭借其丰富的频谱拍卖经验而颇具话语权。Milgrom在2008至2012年期间担任Vodafone全球拍卖顾问，并带领团队参与设计FCC 600MHz激励拍卖及计算软件。

很多人认为，由于授权地区数量庞大，在现有的规则下进行拍卖是不现实的。Milgrom表示，事实证明短时间内在单一平台进行多个简单拍卖是可行的。例如，eBay平台始终挂着近十亿待出售的实体产品，而Google每秒的搜索运行高达四万次。

但这种模式是否适用于无线电频谱牌照的拍卖？Milgrom称，FCC以往采取的拍卖模式都比eBay和Google复杂，因此他强烈建议对3.5GHz波段采用极为简单的拍卖模式，使竞拍者能够简单、快速地操作，在鼓励竞争的同时，实现更多的经济效益和更高的频谱价格。“考虑到成千上万的人口普查区数量，3.5GHz频谱可采用简单高效的拍卖模式，竞拍者避免复杂的流程，FCC也无需面对繁琐的计算。”